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海南省地方稅務局

作者: 來源: 日期:2014-8-15 9:22:56 人氣:282 標簽:

強化“五抓”推進學習型組織建設

近年來,海南省地方稅務局以創建學習型組織為載體,全面落實科學發展觀,采取一系列有力措施抓好學習型組織建設各項任務的落實,不斷增強了黨組織的創造力凝聚力影響力,突出重點,創新方法,為我省地稅事業科學發展提供思想保證、智力支持和創新動力。

一、抓文化認同,增強推動地稅發展的凝聚力和向心力

海南省地方稅局倡導大興學習之風的理念,積極推行文化興稅,不斷充實文化內涵、提升文化品位,切實抓文化建設,把海南地稅文化根植于每位干部職工,提高文化認同。

組織開展海南地稅精神大討論。通過海南地稅網站、《海南日報》和內部公文網,向社會各界和地稅系統干部職工征集“海南地稅精神”經過三個月社會各界和內部干部職工的激烈討論,形成“法治、服務、實干、創新、清廉”的海南地稅精神,并以此為契機,開展了學習海南地稅精神的熱潮,增強了廣大干部職工的凝聚力和向心力。

統一規范全省辦稅服務廳標識。委托領先廣告公司設計辦稅服務廳標識,對設計樣稿經過15次的修改,完成了《海南省地方稅務局視覺形象系統手冊》的印制,讓廣大干部職工一看到標識,就馬上浮現地稅良好的形象,心底為地稅奉獻的感情油然而生。

統一規范海南地稅內外標識。制作了21塊有關稅收宣傳、廉政、學習等方面的大型戶外宣傳畫和125塊樓層指示牌、人員去向牌、黨務政務公開欄、榮譽榜等,統一規范了標志地稅LOGO的機關座位簽、報告夾、檔案袋、名片、工作證等,營造濃厚的地稅文化氛圍,進一步凝聚干部職工對地稅的認知度和共同的理想信念。

二、抓教育培訓,調動黨員干部學習的積極性創造性

按照干什么學什么、缺什么補什么、什么重要學什么的原則,建立健全分層次教育培訓制度體系,提高教育培訓的針對性和實效性。

實施全員培訓。下發全員培訓工作意見,指導全系統全員培訓工作。重點舉行了計算機應用技術、稅費征管信息系統、稅收基礎知識與技能、文秘基礎知識、依法行政知識等全員培訓。在培訓過程中,按照領導干部、機關干部、基層干部等三個崗來進行崗位培訓。原則上每年組織一次考試,考試成績予以通報,合格者發放《海南地稅系統全員培訓證書》。考試不及格者,要在崗集中培訓,然后補考,補考不及格者,當年年度考核不得評定為優秀等次。

實施領軍人才戰略。通過考試,在全系統選拔180位同志作為全省地稅領軍人才培養對象,并今年3月份開始,在總局稅務干部學院進行了為期兩個月的集中培訓。在兩個月的集中培訓里,共完成了80多個教學課時的學習、24次集中晚自習、通過3次階段性測試、開展5次專題研討,其學習強度是總局稅務干部學院20多年的辦學歷史上從未有過的,順利完成了第一階段的集中學習任務,測評考試平均成績都達到優良水平。在崗實踐階段,共分成30個小組,開展為期4個多月的在崗實踐,檢驗學習成果,鍛煉和提高從事稅收工作的實戰能力。為確保在崗實踐取得實效,成立四個督導工作小組,由局領導任組長,加強在崗實踐項目督導工作。

三、抓形式創新,增強學習型組織建設吸引力和感染力

采取多種形式和方法,運用學習交流會、專家講座、述學評學、征文比賽、演講比賽、知識競賽、參觀考察等形式,推動學習型組織建設深入開展,涌現出了以“全國優秀共產黨員”張學睿和“全國首屆十佳稅務工作者”李凌清為代表的一大批先進典型。

以會促學。省局黨組通過召開黨組會、理論中心組會、黨建研討會、民主生活會等形式,組織相關領導和廣大干部職工,認真學習了中央、省委和國家稅務總局相關重要精神。特別是學習了黨十八大重要精神及習近平總書記系列重要講話精神、省第六次黨代會精神等。組織有關市縣局和省局機關有關處室在會上交流研討,會后,撰寫心得體會文章。真正把中央、省委和國家稅務總局的精神入行、入腦、入心。

以訓帶學。緊緊利用黨校、高等院校、稅務培訓機構等,進行黨性理論知識、業務工作能力、領導技能等方面的培訓。近年來,委托中共國家稅務總局黨校、揚州稅務學院、廈門大學等高校舉辦直屬局局長、稽查局長、分局長培訓班等各類培訓班。學習了政治經濟理論知識和素養、行政管理和領導能力、稅收行政法律等相關知識,進一步提高海南省地稅系統領導干部的政治理論水平、黨性修養和領導能力、業務技能。

以考比學。堅持學習與考試相結合的方式,舉行了小企業會計準則、征管法、房地產稅收、公文寫作、廉政準則、十八大和新黨章知識、黨的群眾路線教育實踐活動知識等考試,并把考試成績在系統范圍內通報,給予成績優秀者獎勵,激勵了干部學習的積極性。

四、抓載體搭建,增強參與學習的自覺性和主動性

采取領導帶頭促學、研討交流互學、參觀考察廣學、深入基層踐學等形式,豐富活動載體,抓好全體黨員干部的學習。建立健全“學習日”、“每周一題”、“每月一講”、“每季一考”制度,提升干部素質。邀請各級專教授舉辦多層次的輔導培訓;開展各類理論學習研討,交流學習成果、促進互學提高;組織各種層次、考察團赴外地進行實地考察學習,引導黨員干部跳出地稅看地稅,找標桿、尋差距、創一流,借鑒他人的成功經驗和做法。真正達到既有系統培訓,又有重點培訓;既有理論培訓,又有業務培訓;既有理論的高度,又有實踐的深度;既有學習交流,又有考察調研。通過活動載體的不斷豐富,使廣大干部真正體會到學習的樂趣,增強參與學習的自覺性、主動性。

五、抓機制保障,增強推進學習型組織建設內控力和約束力

健全完善學習制度體系,并堅持建立完善與執行相統一,形成學習型組織長效機制,把學習的“軟任務”變成“硬約束”,為深入持久地開展學習提供制度保障。

建立健全黨組理論中心組學習制度。保證集體學習每月不少于1次,全年學習時間不少于12天,領導班子主要負責人每年至少講1次黨課。

建立健全干部培訓制度。合理安排崗前培訓、業務培訓、理論培訓等,處級以上黨政領導干部參加脫產培訓每年一般不少于110學時。

建立健全學習考核制度。把學習情況作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部的重要內容,把理論素養、學習態度、學習能力和學習情況作為選拔任用干部的重要依據,形成注重學習的用人導向。目前,已出臺了黨組理論中心組學習制度》、《“三會一課”制度》、《進一步加強機關黨員經常性學習教育意見的實施意見》和《加強機關黨務干部培訓的實施意見》等12個學習制度,為進一步深化學習型組織建設提供了制度保證。

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